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La scala di evitamento fiscale e di evasione da parte delle persone ricche potrebbe essere molto più elevata di quanto si pensava in precedenza dall’autorità fiscale del Regno Unito, un rapporto dell’Ufficio di revisione nazionale.
Le persone ricche, definite da HM Revenue & Customs come quelle che guadagnano oltre £ 200.000 all’anno o con attività di oltre £ 2 milioni, hanno pagato £ 119 miliardi di tasse personali nel 2023-24, una media di £ 140.000 a persona. La somma rappresentava il 25 % delle entrate fiscali personali del Regno Unito.
Ma la complessità degli affari della maggior parte delle persone ricchi ha reso più difficile per l’HMRC identificare le tasse che dovevano e presentavano le opportunità per loro di evitare di pagare l’importo corretto, il NAO ha avvertito in un rapporto di venerdì.
Il rapporto afferma che nel 2022-23 la stima di HMRC del “divario fiscale” tra questa coorte-la differenza tra l’importo dell’imposta che dovrebbe essere pagato e ciò che era effettivamente pagato-era stata solo 1,9 miliardi di sterline.
Tuttavia, ha scoperto che HMRC aveva successivamente raddoppiato il “rendimento di conformità” annuale da persone ricche da £ 2,2 miliardi nel 2019-2020 a £ 5,2 miliardi nel 2023-24. Il termine si riferisce alle entrate fiscali che HMRC ha raccolto a causa del suo lavoro per garantire la conformità.
Le cifre hanno mostrato che HMRC aveva riscosso più tasse di quanto non si fosse ritenuto possibile, secondo il rapporto.
Il rapporto NAO ha dichiarato: “Ciò aumenta la possibilità che i livelli di non conformità sottostanti tra la popolazione ricca possano essere molto più grandi di quanto si pensasse in precedenza”.
Nonostante la crescita della popolazione di persone ricche, il numero di procedimenti penali per le penalità fiscali non pagate e le sanzioni HMRC emesse a persone ricche erano diminuite negli ultimi anni, ha aggiunto il rapporto.
Gareth Davies, capo del NAO, ha affermato che l’HMRC meritava il credito per aver aumentato notevolmente le entrate fiscali aggiuntive che il suo lavoro di conformità aveva portato da ricchi contribuenti.
Ma ha aggiunto: “Ciò può indicare che i livelli di non conformità sono superiori a quelli precedentemente stimati. L’HMRC dovrebbe anche cercare di fornire una maggiore trasparenza per dare maggiore fiducia al pubblico che tutti i contribuenti contribuiscono alla loro giusta quota”.
Il rapporto ha anche affrontato le questioni relative all’evasione fiscale e all’evitamento da parte di persone ricche con attività all’estero, che la NAO ha affermato che HMRC aveva riconosciuto come un rischio chiave.
Il rapporto afferma che HMRC’s stima pubblica Che £ 300 milioni di entrate fiscali sono stati persi attraverso questa rotta nel 2018-19, l’anno più recente disponibile, non ha acquisito pienamente l’importo della potenziale imposta persa.
Il rapporto ha sottolineato che i residenti fiscali del Regno Unito hanno detenuto £ 849 miliardi di conti offshore nel 2019. Ha aggiunto: “Internamente, HMRC ha identificato una quantità molto maggiore di tasse a rischio da tutte le forme di non conformità offshore, ma non pubblica questa cifra”.
Nel frattempo, l’ufficio fiscale aveva stabilito solo una “strategia limitata” per affrontare l’evasione fiscale e l’evitamento da parte di persone ricche, ha detto il NAO.
Al bilancio autunnale il governo Finanziamento fornito Per un ulteriore personale di conformità HMRC di 5.500 anni nei prossimi cinque anni, ha osservato il rapporto. Tuttavia, ha affermato che l’ufficio delle tasse non aveva ancora un piano chiaro per garantire che il team avesse il personale qualificato di cui aveva bisogno.
Tra le diverse raccomandazioni, il rapporto ha invitato l’HMRC a sviluppare una “visione strategica e pianificazione strategica” per affrontare una ricca non conformità e fornire “trasparenza sufficiente per dare maggiore fiducia al pubblico.
Caitlin Boswell, capo della difesa e politica di Tax Justice UK, un gruppo di campagne, ha notato il crescente divario tra l’imposta dovuta dalle persone più ricche e ciò che è stato effettivamente pagato.
“Questo è a causa di cose come i paradisi fiscali offshore segreti utilizzati per riporre attività di cui l’autorità fiscale non ha alcuna supervisione”, ha detto.
Ha anche incolpato il problema dell’uso da parte dei ricchi degli agenti fiscali per sfruttare le “lacune nel sistema”.
HMRC ha affermato che era suo dovere garantire che tutti pagassero la giusta imposta ai sensi della legge, “indipendentemente dalla ricchezza o dallo status”.
Ha aggiunto: “Il governo sta offrendo il pacchetto più ambizioso di sempre per colmare il divario fiscale e portare un extra di £ 7,5 miliardi per i servizi pubblici all’anno entro il 2029-30”.
