La guerra commerciale del presidente Donald Trump ha subito un duro colpo alla fine di venerdì, quando una corte d’appello federale ha abbattuto la maggior parte delle sue cosiddette tariffe reciproche contro i partner commerciali globali.
La Corte d’appello degli Stati Uniti per il circuito federale ha confermato una precedente sentenza da parte della Corte del commercio internazionale, che ha riscontrato che le basi legali delle tariffe ai sensi dell’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) non erano valide, affermando che l’argomento dell’amministrazione per le tariffe non costituiva un’emergenza.
“Sia le tariffe del traffico che le tariffe reciproche sono illimitate nella portata, nella quantità e nella durata”, ha scritto la maggioranza. “Queste tariffe si applicano a quasi tutti gli articoli importati negli Stati Uniti (e, nel caso delle tariffe reciproche, si applicano a quasi tutti i paesi), impongono tassi elevati che sono in continua evoluzione e superano quelli stabiliti nel (sistema tariffario statunitense) e non sono limitate di durata.”
La sentenza 7-4 non entrerà in vigore fino al 14 ottobre, poiché la Corte ha cercato di dare all’amministrazione Trump il tempo di fare appello alla Corte suprema. La decisione non copre anche le tariffe settoriali, come quelle in alluminio e acciaio, che sono state imposte in base giuridica separata.
I giudici hanno anche inviato il caso al tribunale, il che deve decidere se la sentenza si applica a chiunque colpisca dalle tariffe globali o solo dai querelanti che hanno presentato il caso. Includono una raccolta di stati a guida democratica e un gruppo di piccole imprese.
“Tutte le tariffe sono ancora in vigore!” Trump ha detto in un post sulla verità sociale. “Oggi una corte d’appello altamente partigiana ha erroneamente affermato che le nostre tariffe dovrebbero essere rimosse, ma sanno che gli Stati Uniti d’America vinceranno alla fine”.
In effetti, l’ultima sentenza segna la terza sconfitta dell’amministrazione in tribunale. Oltre alla Corte del commercio internazionale, il giudice distrettuale degli Stati Uniti Rudolph Contreras aveva anche scoperto che Ieepa non dà a Trump il potere di imporre la maggior parte delle sue tariffe.
Le tariffe di “Liberation Day” di Trump – che hanno scioccato i mercati globali il 2 aprile e hanno scatenato un enorme selloff – sfruttano una serie di accordi commerciali. Che include un accordo con l’Unione europeache si è impegnato a investire $ 600 miliardi negli Stati Uniti e acquistare $ 750 miliardi di prodotti energetici statunitensi, con “grandi quantità” di armi americane nel mix. Allo stesso modo, l’accordo commerciale USA-GAPAN $ 550 miliardi di investimenti da Tokyo.
Nel frattempo, le tariffe reciproche e settoriali dovrebbero generare $ 300 miliardi- $ 400 miliardi all’anno, un’enorme manna di entrate che è stata vista sostenere le prospettive fiscali.
La scorsa settimana, l’ufficio del bilancio del Congresso ha stimato che le tariffe lo farebbero radere trilioni di dollari dal deficit di bilancio federale. Nel frattempo, S&P Global ha ribadito il suo rating di credito AA+ e le prospettive stabili sul debito degli Stati Uniti la scorsa settimana a causa in parte a “robusto reddito tariffario”, che dovrebbe aiutare a compensare l’impatto dei tagli fiscali e della spesa nel bilancio federale.
Ma se la decisione rimane in vigore e si applica a tutti i colpiti, gli importatori che hanno pagato le tariffe IEEPA potrebbero richiedere un rimborso dal governo federale.
Prima della sentenza, c’erano suggerimenti che il tribunale potesse governare contro l’amministrazione. All’inizio di questo mese, il procuratore generale D. John Sauer e l’assistente procuratore generale Brett Shumate hanno inviato alla lettera alla corte Avvertimento di un risultato apocalittico del giorno del giudizio se le tariffe fossero state abbattute.
“In uno scenario del genere, le persone sarebbero state costrette dalle loro case, milioni di posti di lavoro sarebbero eliminati, gli americani laboriosi avrebbero perso i loro risparmi e persino la sicurezza sociale e Medicare potrebbero essere minacciati”, hanno scritto. “In breve, le conseguenze economiche sarebbero rovinose, anziché un successo senza precedenti.”
L’improvviso tono terribile suggeriva ad alcuni a Wall Street che l’amministrazione Trump si aspettava di perdere nella corte d’appello federale.
James Lucier di Capital Alpha Partners ha dichiarato in una nota all’inizio di questo mese che Trump non ha l’autorità legale per replicare le tariffe IEEPA ai sensi degli statuti delle tariffe. Ad esempio, le tariffe settoriali sono state imposte in autorizzazione separata in base alla sicurezza nazionale.
“In altre parole, il presidente è in jam perché se la corte colpisce le tariffe di Ieepa, i suoi accordi commerciali non hanno una base legale”, ha scritto.
In un’altra nota di mercoledì, Lucier ha previsto che, sebbene il caso sia appello alla Corte Suprema, la maggior parte dei paesi aderisse ai loro accordi commerciali con gli Stati Uniti per evitare di antagonizzare Trump, anche se l’amministrazione deve elaborare una nuova giustificazione legale per le sue tariffe.
Ma i partner commerciali che hanno resistito immediatamente contro gli Stati Uniti possono diventare più disposti a risalire nel tempo, cambiando i negoziati sui dettagli di eventuali accordi commerciali che non sono stati completamente arricchiti, ha aggiunto.
“Ciò potrebbe portare a mesi di incertezza nel commercio globale poiché le tariffe raccolte sotto IEEPA vengono rimborsate e gli Stati Uniti passano a una diversa serie di prelievi”, ha avvertito Lucier. “I partner commerciali che hanno collaborato con Trump possono essere meno disposti a cooperare la seconda volta”.
