Rachel Reeves sta facendo ben poco per giocare a speculare sul fatto che il governo del Regno Unito sarà costretto a nuovi aumenti fiscali nel suo bilancio autunnale.
L’umore fatalistico contrasta bruscamente con il messaggio del cancelliere dopo il suo budget di le finanze pubbliche su una base più sostenibile.
Gli analisti stimano che il buco fiscale potrebbe colpire £ 20 miliardi-£ 30 miliardi nell’autunno, supponendo che Reeves decida di attenersi alle sue regole fiscali autoimposte. Le lotte dei ministri per sopportare la spesa suggeriscono che tasse più elevate dovranno riempirle.
Tasse personali
Reeves ‘ Le scelte sono fortemente vincolate dalle promesse del manifesto del lavoro che hanno escluso colpire “lavoratori” con aumenti a tre dei più grandi prelievi di raccolta di entrate: imposta sul reddito, IVA e assicurazione nazionale.
Mentre l’impegno prende i due terzi della base fiscale fuori dal tavolo, un modo furtivo di sollevare le entrate dalla popolazione più ampia sarebbe quello di prolungare un congelamento esistente nelle soglie a cui si calcolano o aumentano le tasse sul reddito e l’assicurazione nazionale.
“L’unico ovvio pezzo di frutta bassa è di estendere il congelamento della soglia fiscale”, ha affermato James Smith, economista della banca ING.
Emanata dal precedente governo conservatore, la cosiddetta resistenza fiscale dovrebbe terminare nell’aprile 2028. Le previsioni dell’Ufficio per la responsabilità del bilancio suggeriscono che la politica esistente aumenterà £ 48,9 miliardi, o l’1,4 per cento del PIL, entro il 2029-30.
La politica è destinata a portare i contribuenti extra di 4,2 milioni nell’imposta sul reddito-e spostare i contribuenti da 3,5 milioni nella banda di aliquote più elevate-entro il 2028-29. Altri 600.000 si sposteranno nella banda di tariffe aggiuntiva 45p.
In ottobre, Reeves ha escluso continuando il congelamento oltre l’aprile 2028, dicendo che avrebbe “danneggiato i lavoratori”. Ma un’estensione avrebbe raccolto 9 miliardi di sterline all’anno entro la fine del Parlamento, secondo il think-tank dell’Institute for Fiscal Studies.
Tasse sui ricchi
Il primo budget di Reeves ha introdotto un ampio pacchetto di aumenti fiscali volti a estrarre più entrate da persone ricche di attività, comprese le modifiche all’imposta sulle plusvalenze, sull’imposta sull’eredità e sulle riforme al regime non-domicile.
Stimato a raccogliere £ 5,2 miliardi entro il 2029-30, questi erano focalizzati su un piccolo numero di ricchi contribuenti. La maggior parte della spinta di £ 2,5 miliardi ai ricavi di CGT, ad esempio, sarebbe stata prevista da meno di 6.000 contribuenti, che guadagnano guadagni più grandi di £ 2 milioni all’anno, secondo l’OBR.
Mentre cerca di bilanciare i libri, Reeves potrebbe lanciare un’offerta rinnovata per prendere più entrate dal Cittadini più ricchi.
Arun Advani, professore associato di economia presso la Warwick University, ha suggerito che l’estensione dei contributi assicurativi nazionali a proprietari, azionisti e altri redditi da investimento potrebbe raccogliere £ 10 miliardi all’anno.
Una tassa annuale dell’1 % di ricchezza imposta su attività per un valore di oltre £ 10 milioni potrebbe raccogliere vicino a £ 12 miliardi, ha stimato. L’ex leader laburista Neil Kinnock ha richiesto un tasso del 2 %.
Ma l’OBR ha avvertito martedì che l’aumento del tesoro di un “gruppo di contribuenti piccoli e mobili” è stato un rischio per le finanze pubbliche. “Le risposte comportamentali dei guadagni più elevati alle variazioni fiscali sono più incerte e potenzialmente più alte di quanto si assumessero i costi”, ha affermato.
Riforme pensionistiche
Le pensioni sono potenzialmente un bersaglio succoso per un cancelliere fortemente limitato dagli impegni del manifesto del suo partito, ma sono anche altamente politicamente sensibili.
Un’opzione è il reimposizione di un limite a vita sui vasi pensionistici privati o il targeting della somma forfettaria esente da imposte sulla pensione.
Quest’ultimo consente alle persone di prelevare il 25 % dei loro vasi pensionistici accumulati fino a £ 268.000 come somma forfettaria esentasse; Limitarlo a £ 100.000 potrebbe aumentare Circa £ 2 miliardi all’anno, hanno detto l’IFS.
Un’altra riforma frequentemente moot taglierebbe lo sgravio fiscale iniziale sui contributi pensionistici disponibili per i contribuenti ad aliquote più elevate. Limitare all’aliquota di base dell’imposta sul reddito sarebbe equivalente a un aumento dell’imposta annuale di £ 15 miliardi.
Ma la direttrice IFS in arrivo Helen Miller ha affermato che sarebbe meglio riformare il trattamento fiscale del reddito pensionistico, piuttosto che armeggiare con sollievo anticipato, che potrebbe disincentiare i risparmi.
Risparmio pesanti verrebbero generati rimuovendo il Pensioni “tripla blocco”che garantisce che la pensione statale aumenta ogni anno in linea con l’inflazione, i salari aumentano o il 2,5 per cento, a seconda di quale sia il massimo. Ma dopo un contraccolpo sui tagli di pagamento del carburante invernale pianificato, i ministri saranno diffidenti.
Tasse aziendali
I lobbisti aziendali sono in allerta per nuove tasse dati i ceppi in aumento della borsa pubblica.
Il lavoro si è impegnato l’anno scorso a non aumentare l’imposta sulle società dall’attuale tasso del 25 % – un voto che il Tesoro ha ribadito in ottobre sarebbe stato mantenuto per la durata dell’attuale parlamento. Ma un aumento di soli 1 p avrebbe raccolto £ 4 miliardi all’anno entro il 2028-29.
Le entrate potrebbero essere aumentate in modo più mirato se il tesoro cercasse di aumentare i ricavi dei finanziatori.
Al momento, il Tesoro impone un prelievo e un supplemento sulle banche, entrambi creati dopo la crisi finanziaria globale del 2008-09. Insieme sono sulla buona strada per raccogliere più di £ 2,5 miliardi all’anno entro la fine del Parlamento e alcuni backbencher del lavoro sostengono che dovrebbero essere potenziati.
Reeves potrebbe anche raccogliere nuovamente i contributi assicurativi nazionali dei datori di lavoro. Ma l’aumento di £ 25 miliardi di ottobre ha provocato una protesta e ha iniziato a sfogliare lo slancio nel mercato del lavoro, secondo la Banca d’Inghilterra.
“Pensiamo che il governo sarà di nuovo reticente delle imprese di martellare”, ha affermato Rob Wood, economista della Macroeconomia di consulenza Pantheon.
Altre misure
Reeves potrebbe rivolgersi a una serie di altre opzioni di aumento delle entrate, che trasportano vari gradi di rischio politico.
Le riforme all’imposta sul consiglio, che si basano su valutazioni domestiche fortemente obsolete, potrebbero essere neutrali o aumentare le entrate, a seconda della progettazione della revisione.
L’aumento dei tassi del 50 % sulle proprietà di alto valore rischia un feroce contraccolpo tra alcuni proprietari di case. Eppure porterebbe quasi 3,5 miliardi di sterline, secondo gli IFS, sebbene le entrate fluiscano sui consigli locali piuttosto che sul governo.
Gli analisti hanno affermato che Reeves potrebbe introdurre un nuovo prelievo mirato a aumentare le entrate per la spesa per la salute o la difesa. I conservatori nel 2021 hanno proposto un “prelievo per la salute e l’assistenza sociale” basata su NICS, ma in seguito hanno abbandonato l’idea.
Un tale prelievo sarebbe un aumento dell’imposta sul reddito in tutto tranne il nome, tuttavia, lasciando i ministri aperti all’accusa di violare il loro impegno del manifesto.
“Se devono essere raccolti molti soldi, è difficile vedere come lo fa il cancelliere senza rompere i suoi impegni fiscali, sebbene ci sarà senza dubbio un giro politico che cerca di convincere tutti quelli che non hanno”, ha affermato Paul Dales, economista della società di ricerca Economia Capitale.
