In difesa dello stato

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Le società civili dipendono dalle istituzioni. Più complessa è la società, più quelle istituzioni sono vitali. Le istituzioni forniscono stabilità, prevedibilità e sicurezza. Aziende, scuole, università e tribunali sono tutte istituzioni. Ma le istituzioni più importanti sono quelle dello stato. Questo è il motivo per cui l’assalto di Donald Trump a ciò che i suoi sostenitori chiamano fuorviante “lo stato profondo” è così pericoloso. Alcuni di loro pensano che lo stato dovrebbe essere servile per i capricci del grande leader. Altri pensano che dovrebbe essere al servizio dei ricchi. Entrambe le parti concordano sul fatto che la sua capacità di soddisfare le esigenze del pubblico più ampio è di scarso significato. Queste viste sono pericolose. Sono arrangiatori di autocrazia, plutocrazia e disfunzione.

In un’importante serie di articoli, Valutare lo stato profondoFrancis Fukuyama di Stanford esamina perché l’eviscerazione dello stato si dimostrerà così distruttivo. Fukuyama ha dedicato gran parte degli ultimi due decenni alla spiegazione che “uno stato ad alta capacità, professionale e impersonale è fondamentale per il successo di qualsiasi società”, tra cui le democrazie liberali moderne. Questa opinione è quella che molti americani detestano: vedono lo stato – o semplicemente il “governo” – come il nemico. Ma chiunque abbia lavorato allo sviluppo economico, come ho fatto, sa che senza un servizio pubblico competente, professionale e neutrale nulla nella società funziona davvero. Più sofisticata e complessa diventa una società ed economia moderna, più è vero. Come giustamente osserva Fukuyama, lo straordinario successo delle economie dell’Asia orientale è in gran parte dovuto al fatto che avevano capito come gestire un tale stato molto prima dell’Occidente. Ancora più rilevante, sostiene che una “democrazia di successo. . . Ha bisogno di uno stato moderno forte, ma deve essere uno stato vincolato da uno stato di diritto e responsabilità democratica ”.

Il grafico delle linee della spesa federale americana come % del PIL che mostra il governo degli Stati Uniti non tornerà a quello che era nel XIX secolo

Negli Stati Uniti, la creazione di un tale stato è iniziata nel 1883, sostiene, con la legge Pendleton, che ha creato la Commissione di servizio civile e ha stabilito criteri basati sul merito per l’assunzione e la promozione nel servizio federale. Questo è ciò che l’amministrazione Trump – o, mentre lo storico Timothy Snyder lo etichetta, il “regime di parotite”, dando il dovuto credito al ruolo unico di Elon Musk – desidera ribaltarsi.

Come spiega Fukuyama, il sistema burocratico degli Stati Uniti è tutt’altro che perfetto. Ma il problema non è, come sostengono i critici di destra, il fatto della delega delle decisioni. Qualcuno immagina che le decisioni tecniche sulla sicurezza degli aeromobili o sui prodotti farmaceutici, il controllo degli inquinanti pericolosi o la gestione delle scorie nucleari debbano essere decise, in dettaglio, dai legislatori? Ovviamente, le decisioni di questo tipo devono essere delegate a esperti qualificati. L’idea che dovrebbero essere decise invece da persone la cui qualifica principale è la fedeltà schiava per il grande capo è assurda.

Il grafico delle linee dei dipendenti del governo federale statunitense come un % di tutti i lavori non agricoli che mostrano la quota di occupazione federale nel totale è scesa a livelli bassi

La realtà è che queste “riforme” non hanno nulla a che fare con il rendimento del governo più efficiente. L’obiettivo è piuttosto quello di rendere “pari”. Il gioco è stato regalato dallo stesso JD Vance, il che ha affermato che se Trump dovesse vincere di nuovo la presidenza nel 2024, dovrebbe “sparare ogni singolo burocrate di medio livello, ogni funzionario dello stato amministrativo, sostituirli con il nostro popolo. . . E quando i tribunali ti fermano, si trovano davanti al paese come faceva Andrew Jackson e dice “Il capo della giustizia ha preso la sua sentenza. Ora lascialo far rispettare. “” Tanto allora per l’idea che gli Stati Uniti siano “un governo di leggi, non di uomini”. Questo è un colpo di stato.

Questo sforzo non trasformerà neanche le finanze pubbliche. Nell’anno fiscale del 2025, il 78 % della spesa federale è in materia di sicurezza sociale, salute, difesa, sicurezza del reddito, benefici per i veterani e interessi netti. Dice Musk Doge può risparmiare $ 2TN all’anno. Con la spesa di $ 6,8 TN l’anno scorso, questo sembra assurdo.

Linea grafica della quota di compensazione dei dipendenti* nella spesa federale degli Stati Uniti (%) che mostra il risarcimento dei dipendenti è una quota piccola e in calo della spesa federale

Insomma, non si rende un sistema complesso più “efficiente”, hackerandolo a caso. Ma si può terrorizzare i suoi dipendenti. Quindi, i veri obiettivi, come Note Anne Applebaumsono intimidazioni e sostituzioni di autentici dipendenti pubblici con gli accoliti. I benefici di ciò sono chiari: consentirà a coloro che sono incaricati di utilizzare i poteri del governo di perseguire i “nemici”, intimidire i giornalisti, diffondere bugie, ignorare la scienza e assaltare disocusse i governi statali e municipali, se necessario. E lo stato di diritto? Vance ha già detto ciò che pensa di quell’idea. L’obiettivo, quindi, è quello di trasformare gli Stati Uniti in una dittatura plebiscitaria, in cui il detentore del potere è re. Questa rivoluzione sarà compatibile con le elezioni fiere in futuro? Bisogna dubitare.

Dopotutto, gran parte di questo sarà irreversibile. Una volta che la lealtà ha sostituito l’integrità e le bugie hanno sostituito la verità, sarà molto indietro. Quindi, una volta che hai licenziato i dipendenti pubblici competenti e onesti, quanto sarà facile trovare persone simili in futuro? I servizi di intelligence statunitensi, i dati e l’analisi scientifica erano beacon globali. Quanto sopravviverà? Uno dei Test Per l’occupazione significa se si abbraccia la menzogna che Trump ha vinto nel 2020. È probabile che solo i carriera e i fanatici di MAGA.

Se il tipo di stato che Fukuyama elogia viene sostituito con ciò che ora è previsto, una miscela velenosa di incompetenza, predazione e corruzione è inevitabile. Tra le caratteristiche dannose ci sarà quello che Daniel Kaufmann, senior Fellow ai risultati senza scopo di lucro per lo sviluppo, chiama “cattura dello stato” – Lo sfruttamento del potere da parte di coloro che sono in grado non solo di piegarsi, ma di creare regole a proprio vantaggio. Per un paese ad alto reddito, gli Stati Uniti sono già relativamente catturati. Ma sta per peggiorare ora che le regole che proteggono l’indipendenza dei dipendenti pubblici devono essere terminate.

Ciò che sta accadendo è la distruzione, non la riforma. Qualunque cosa gli siano state detto, gli americani ordinari non trarranno beneficio dal caos. Ma sappiamo chi lo farà.

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