Il presidente Donald Trump sta prendendo un colpo di fiamme per le regole che hanno governato il commercio mondiale per decenni. ILTariffe “reciproche”Il fatto che dovrebbe annunciare mercoledì è probabile che crei caos per le imprese globali e conflitti con gli alleati e gli avversari americani.
Dagli anni ’60, tariffe –o tasse di importazione– Sono emersi dai negoziati tra dozzine di paesi. Trump vuole cogliere il processo.
“Ovviamente, interrompe il modo in cui le cose sono state fatte per molto tempo”, ha detto Richard Mojica, un avvocato commerciale di Miller & Chevalier. “Trump lo sta buttando fuori dalla finestra … chiaramente questo sta strappando il commercio. Dovranno essere regolazioni dappertutto. “
Indicando i deficit commerciali enormi e persistenti dell’America – non dal 1975 gli Stati Uniti hanno venduto il resto del mondo più di quanto abbia acquistato – Trump accusa che il campo di gioco sia inclinati contro le compagnie statunitensi. Una grande ragione per questo, dicono lui e i suoi consulenti, è perché altri paesi di solito tassano le esportazioni americane a un tasso più elevato rispetto all’America che tassano le loro.
Trump ha una soluzione: sta allevando le tariffe statunitensi per abbinare ciò che gli altri paesi caricano.
Il presidente è un sostenitore della tariffa spudorato. Li ha usati liberamente nel suo primo mandato e li sta schierando in modo ancora più aggressivo nel suo secondo. Da quando è tornato alla Casa Bianca, ha schiaffeggiato le tariffe del 20% sulla Cina, ha svelato un’imposta del 25% su auto e camion importati che entrano in vigore giovedì, ha effettivamente aumentato le tasse statunitensi su acciaio straniero e alluminio e ha imposto i prelievi su alcuni beni provenienti da Canada e Messico, che potrebbe espandersi questa settimana.
Gli economisti non condividono l’entusiasmo di Trump per le tariffe. Sono una tassa per gli importatori che di solito vengono trasmessi ai consumatori. Ma è possibile che la minaccia tariffaria reciproca di Trump possa portare altri paesi sul tavolo e farli ridurre le proprie tasse sulle importazioni.
“Potrebbe essere win-win”, ha dichiarato Christine McDaniel, un ex funzionario commerciale americano ora presso il Mercatus Center della George Mason University. “È nell’interesse di altri paesi ridurre quelle tariffe”.
Ha notato che l’India ha già tagliato le tariffe sugli articoli dalle motociclette alle auto di lusso e ha accettato di aumentare gli acquisti di energia statunitense.
Cosa sono le tariffe reciproche e come funzionano?
Sembrano semplici: gli Stati Uniti avrebbero sollevato la sua tariffa su beni stranieri per abbinare ciò che gli altri paesi impongono ai prodotti statunitensi.
“Se ci accusano, li addebitiamo”, ha detto il presidente a febbraio. “Se hanno 25 anni, abbiamo a 25 anni. Se sono a 10 anni, abbiamo 10 anni. E se sono molto più alti di 25, è quello che siamo anche noi.” “
Ma la Casa Bianca non ha rivelato molti dettagli. Ha diretto il segretario al commercio Howard Lutnick di consegnare un rapporto questa settimana su come funzionerebbero effettivamente le nuove tariffe.
Tra le domande in sospeso, notato Antonio Rivera, un partner di Arentfox Schiff e un ex procuratore con la protezione delle usanze e delle frontiere degli Stati Uniti, è se gli Stati Uniti guardano le migliaia di articoli nel codice tariffario – dalle motociclette ai mangos – e proveranno a livellare le tariffe tariffarie uno per uno, paese per paese. O se guarderà più in generale la tariffa media di ogni paese e come si confronta con l’America. O qualcos’altro del tutto.
“È solo un ambiente molto, molto caotico”, ha dichiarato Stephen Lamar, presidente e CEO dell’American Apparel & Footwear Association. “È difficile pianificare in qualsiasi tipo di modo sostenibile a lungo termine.”
In che modo le tariffe sono state così sbilenco?
Le tariffe americane sono generalmente inferiori a quelle dei suoi partner commerciali. Dopo la seconda guerra mondiale, gli Stati Uniti hanno spinto per altri paesi a ridurre le barriere commerciali e le tariffe, vedendo il libero scambio come un modo per promuovere la pace, la prosperità e le esportazioni americane in tutto il mondo. E praticamente praticava ciò che predicava, generalmente mantenendo basse le proprie tariffe e dando ai consumatori americani l’accesso a beni stranieri economici.
Trump si è rotto con il vecchio consenso del libero scambio, affermando che la concorrenza straniera ingiusta ha danneggiato i produttori americani e le devastate città di fabbrica nel cuore americano. Durante il suo primo mandato, ha schiaffeggiato le tariffe su acciaio straniero, alluminio, lavatrici, pannelli solari e quasi tutto dalla Cina. Il presidente democratico Joe Biden ha continuato in gran parte le politiche protezionistiche di Trump.
La Casa Bianca ha citato diversi esempi di tariffe particolarmente sbilenco: le tasse del Brasile importazioni di etanolo, comprese le americane, al 18%, ma la tariffa statunitense su etanolo è solo del 2,5%. Allo stesso modo, l’India tassa motociclette straniere al 100%, in America solo il 2,4%.
Questo significa che gli Stati Uniti sono stati sfruttati?
Le tariffe straniere più alte che Trump si lamenta di non non sono state adottate di furia da paesi stranieri. Gli Stati Uniti hanno concordato loro dopo anni di complessi negoziati noti come Round Uruguay, che si è concluso in un patto commerciale che ha coinvolto 123 paesi.
Come parte dell’accordo, i paesi potrebbero impostare le proprie tariffe su diversi prodotti, ma sotto l’approccio della “nazione più favorita”, non potevano addebitare un paese più di quanto ne accusino un altro. Quindi le tariffe alte che Trump si lamentano non sono rivolte ai soli Stati Uniti. Hanno colpito tutti.
Anche le lamentele di Trump contro i partner commerciali statunitensi arrivano in un momento strano. Gli Stati Uniti, in corso su forti spese per i consumatori e sani miglioramenti della produttività, stanno sovraperformando le altre economie avanzate del mondo. L’economia degli Stati Uniti è cresciuta di quasi il 9% da poco prima della colpa di Covid-19 fino alla metà dello scorso anno, rispetto a solo il 5,5% per il Canada e solo l’1,9% per l’Unione europea. L’economia tedesca si è ridotta del 2% durante quel periodo.
Il piano di Trump va oltre le tariffe dei paesi stranieri
Non soddisfatto di rimescolare il codice tariffario, Trump sta anche cercando altre pratiche straniere che vede come barriere ingiuste alle esportazioni americane. Questi includono sussidi che offrono ai produttori nostrani un vantaggio rispetto alle esportazioni statunitensi; regole di salute apparenti che vengono utilizzate per tenere fuori prodotti stranieri; e regolamenti sciolti che incoraggiano il furto di segreti commerciali e altre proprietà intellettuali.
Comprendere un’imposta sulle importazioni che compensa il danno da tali pratiche aggiungerà un altro livello di complessità allo schema tariffario reciproco di Trump.
Il team di Trump sta anche combattendo con l’Unione europea e altri partner commerciali per le cosiddette tasse a valore aggiunto. Conosciuti come VATS, questi prelievi sono essenzialmente un’imposta sulle vendite per i prodotti che vengono consumati all’interno dei confini di un paese. Trump e i suoi consiglieri considerano una tariffa di vasca perché si applicano alle esportazioni statunitensi.
Eppure la maggior parte degli economisti non è d’accordo, per una semplice ragione: le vasche sono applicate a prodotti nazionali e importati, quindi non mirano specificamente a beni stranieri e non sono stati tradizionalmente visti come una barriera commerciale.
E c’è un problema più grande: le vasche sono enormi allevamenti di entrate per i governi europei. “Non è possibile che la maggior parte dei paesi possa negoziare sulla loro Iva … in quanto è una parte critica della loro base di entrate”, Brad Setser, senior Fellow del Consiglio per le relazioni estere, pubblicata su X.
Paul Ashworth, capo economista del Nord America per Economia del capitale, afferma che i primi 15 paesi che si esportano negli Stati Uniti hanno vasche medio che superano il 14%, nonché dazi del 6%. Ciò significherebbe che le tariffe di ritorsione statunitense potrebbero raggiungere il 20%, molto più alte della proposta di campagna di Trump di compiti universali del 10%.
Tariffe e deficit commerciale
Trump e alcuni dei suoi consiglieri sostengono che le tariffe più ripide avrebbero contribuito a invertire i deficit commerciali di lunga data degli Stati Uniti.
Ma le tariffe non hanno avuto successo nel restringere il divario commerciale: nonostante le tasse sulle importazioni di Trump-Biden, il deficit è aumentato lo scorso anno a $ 918 miliardi, il secondo più alto mai registrato.
Il deficit, dicono gli economisti, è il risultato delle caratteristiche uniche dell’economia americana. Poiché il governo federale ha un deficit enorme e i consumatori americani amano spendere così tanto, il consumo e gli investimenti statunitensi superano di gran lunga risparmi. Di conseguenza, un pezzo di quella domanda va a beni e servizi all’estero.
Gli Stati Uniti coprono il costo del divario commerciale prendendo in prestito dall’estero, in parte vendendo titoli del Tesoro e altre attività.
“Il deficit commerciale è davvero uno squilibrio macroeconomico”, ha dichiarato Kimberly Clausing, un economista dell’UCLA ed ex funzionario del Tesoro. “Viene da questa mancanza di desiderio di salvare e questa mancanza di desiderio di tassare. Fino a quando non risolverai quelle cose, eseguiremo uno squilibrio commerciale.”
Questa storia era originariamente presente su Fortune.com
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