“È un momento storico accogliere finalmente la Bulgaria e la Romania”, ha dichiarato il ministro degli interni Sandor Pinter d’Ungheria, il cui paese detiene la presidenza rotante dell’UE.
UNLlowing Romania e Bulgaria per entrare nell’area di Schengen dal 1 ° gennaio 2025, espande ulteriormente “la più grande area comune del mondo senza controlli di confine interni”.
La decisione termina oltre un decennio in attesa dei due paesi.
“Questa è una decisione storica, che segna la fine del processo di adesione dei due paesi nell’area di libera circolazione dell’UE, un obiettivo chiave sia della Bulgaria che della Romania dalla loro adesione all’Unione Europea”, hanno detto i due paesi in una nota .
La Commissione europea, che valuta se i requisiti di partecipazione sono soddisfatti, ha dato il via libera ai due paesi nel 2011. Tuttavia, i dubbi hanno persistito sui problemi di governance e immigrazione tra alcuni Stati membri dell’UE.
Dopo che i Paesi Bassi hanno sollevato il suo veto l’anno scorso, l’Austria era il prossimo paese ad opporsi e aveva preoccupazioni per la migrazione e la gestione delle frontiere.
Nel dicembre 2023, il Consiglio europeo accettò una soluzione parziale all’impasse, concordando sul fatto che la Bulgaria e la Romania avrebbero rimosso i controlli di frontiera dell’aria e del mare con altri paesi di Schengen il 31 marzo 2024, ma mantenevano controlli ai confini terrestri.
Dal 31 marzo, i due paesi hanno emesso visti Schengen e applicato la regola 90/180 per i viaggiatori non UE. Ciò significa che i giorni dei visitatori a breve termine senza visti trascorsi in Bulgaria e Romania contano per il soggiorno massimo attraverso la zona di Schengen di 90 giorni in qualsiasi periodo di 180 giorni.
Alla fine di novembre, in una riunione a Budapest sotto la presidenza ungherese del Consiglio UE, Ungheria, Bulgaria, Romania e Austria concordò un “pacchetto di protezione delle frontiere” che ha spianato la strada alla sollevamento dei controlli di confine terrestre e per la Bulgaria e la Romania per diventare membri a pieno titolo della zona di Schengen dal 1 ° gennaio 2025.
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Dopo l’approvazione provvisoria degli ambasciatori dell’UE, Bálint Ódor, rappresentante permanente dell’Ungheria all’UE, ha definito la decisione “una pietra miliare”. La decisione è stata formalmente presa presso la riunione del Consiglio di giustizia e affari interni dell’UE il 12 dicembre.
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Più opportunità economiche
Il Comitato economico e sociale europeo (EESC), un organo consultivo per l’UE, ha affermato che “concedere lo status di Schengen completo alla Bulgaria e alla Romania andrà a beneficio anche del mercato unico dell’UE, poiché qualsiasi limitazione alla libertà di movimento all’interno dell’UE influisce negativamente sulla competitività dell’UE e ostacola la sua crescita economica “.
Un istituto di ricerca economica della Bulgarian Academy of Sciences (ERI) afferma che l’adesione parziale della Bulgaria nell’area di Schengen ha causato perdite annuali di oltre 834 milioni di euro. Si stima che i ritardi ai confini terrestri in Romania siano operatori di trasporto a costo di € 90 milioni e altri 2,32 miliardi di euro di entrate annuali, secondo quanto riferito dall’EEC.
“Le aziende dei due paesi pagano miliardi di euro all’anno a causa dell’aumento dei costi logistici, dei ritardi che hanno un impatto sulle consegne di merci e attrezzature e aumentando i salari del carburante e del conducente. Prezzi più alti trasmettono questi costi ai consumatori. Ci sono effetti negativi sull’ambiente, il turismo e la mobilità del lavoro transfrontaliera, per citarne solo alcuni “, ha detto Mariya Mincheva, che ha guidato la preparazione dell’opinione dell’EESC.
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In un recente intervento al Parlamento europeo, il MEP Bulgaro Kristian Vigenin ha dichiarato: “Che la Bulgaria e la Romania hanno da tempo soddisfatto tutti i requisiti per esercitare un controllo efficace ai loro confini. Che sia tempo che anche il trattamento discriminatorio dei cittadini dei due paesi finisca. Ma la Bulgaria e la Romania a Schengen significa anche una riduzione significativa del tempo di consegna dei costi di merci e di trasporto, rafforzando la sostenibilità e la competitività delle imprese europee. “
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Bordo digitale e autorizzazione di viaggio
L’ingresso completo nell’area di Schengen significherà anche che Romania e Bulgaria adotterà il sistema di entrata/uscita dell’UE, il nuovo sistema di confine digitale Ciò verrà gradualmente introdotto l’anno prossimo dopo diversi ritardi.
I viaggiatori in Bulgaria e Romania dall’esterno dell’UE che non hanno bisogno di un visto dovranno anche avere un’autorizzazione di viaggio (ETIA), che costerà € 7 quando verrà introdotto.
Da quando sono entrati nell’UE nel 2007, i due paesi hanno accettato progressivamente gli affari interni e i database di sicurezza dell’UE, incluso il Schengen Information System. Ciò consente alle autorità di confine, immigrazione, polizia, costumi e giudiziari di consultare avvisi a livello UE su persone e oggetti.
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Qual è l’area di Schengen
L’area di Schengen è stata introdotta nel 1985 in cinque paesi (Belgio, Francia, Germania, Lussemburgo e Paesi Bassi) e da allora si è ampliata per includere 29 paesi (tutti gli Stati membri dell’UE meno Cipro e Irlanda, più Icelanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera ).
Con la Romania e la Bulgaria, l’area di Schengen copre 4,5 milioni di chilometri quadrati e una popolazione di 450 milioni.
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